Maraqlıdır

Marşal planı

Marşal planı

İlk olaraq 1947-ci ildə elan edilən Marshall Planı, Qərbi Avropa ölkələrinə İkinci Dünya Müharibəsindən sonra bərpa olunmasına kömək etmək üçün ABŞ tərəfindən maliyyələşdirilən iqtisadi yardım proqramı idi. Rəsmi olaraq Avropa Bərpa Proqramı (ERP) adını almış, tezliklə yaradıcısı, Dövlət katibi George C. Marshall üçün Marshall Planı olaraq tanınmışdır.

Planın başlanğıcı 5 iyun 1947-ci ildə, Harvard Universitetində Marşallın çıxışı zamanı elan edildi, ancaq 3 aprel 1948-ci il tarixə qədər bu qanuna imza atıldı. Marshall Planı dörd il ərzində 17 ölkəyə təqribən 13 milyard dollar yardım etdi. Nəticədə, Marşal Planı 1951-ci ilin sonunda Qarşılıqlı Təhlükəsizlik Planı ilə əvəz edildi.

Avropa: Müharibədən sonrakı dövr

İkinci Dünya Müharibəsinin altı ili həm mənzərəni, həm də infrastrukturu viran qoyaraq Avropaya ağır bir zərər verdi. Fermalar və qəsəbələr dağıdıldı, sənaye bombardman edildi, milyonlarla mülki insan ya öldürüldü, ya da şikəst edildi. Zərər ağır idi və əksər ölkələrdə hətta öz xalqlarına kömək etmək üçün kifayət qədər vəsait yox idi.

ABŞ isə əksinə fərqli idi. Uzaq bir qitədə yerləşdiyinə görə, ABŞ müharibə zamanı böyük dağıntılara məruz qalmayan və bununla da ABŞ-ın Avropadan kömək istədiyi yeganə ölkə idi.

Müharibənin sonundan 1945-ci ildə Marşal Planının başlanmasına qədər ABŞ 14 milyon dollar kredit verdi. Sonra İngiltərə Yunanıstan və Türkiyədəki kommunizmə qarşı mübarizəni davam etdirə bilmədiyini elan edəndə ABŞ bu iki ölkəyə hərbi dəstək verməyə başladı. Bu, Truman Doktrinasında göstərilən təmkinli hərəkətlərdən biri idi.

Lakin, Avropada bərpa dünya ictimaiyyətinin əvvəlcə gözlədiyindən daha yavaş gedirdi. Avropa ölkələri dünya iqtisadiyyatının əhəmiyyətli bir hissəsini təşkil edir; Buna görə də, yavaş-yavaş bərpa olunmanın beynəlxalq birliyə bir təsiri olacağından qorxurdular.

Bundan əlavə, ABŞ Prezidenti Harry Truman hesab edirdi ki, Avropada kommunizmin yayılmasının qarşısını almaq və siyasi sabitliyi bərpa etmək üçün əvvəlcə kommunist ələ keçməmiş Qərbi Avropa ölkələrinin iqtisadiyyatlarını sabitləşdirməkdir.

Truman Corc Marshall-a bu hədəfi həyata keçirmək üçün bir plan hazırlamaq tapşırığı verdi.

George Marshall'ın təyin edilməsi

Dövlət katibi George C. Marshall, 1947-ci ilin yanvarında Prezident Truman tərəfindən vəzifəyə təyin edildi. Təyin edilməmişdən əvvəl, Marshall II Dünya Müharibəsi əsnasında Birləşmiş Ştatlar Ordusunun qərargah rəisi kimi təsirli bir karyeraya sahib idi. Müharibə illərində şöhrət qazandığı üçün Marşall, sonrakı çətin dövrlərdə dövlət katibi vəzifəsinə təbii bir uyğunluq kimi baxıldı.

Marshallın vəzifədə qarşılaşdığı ilk problemlərdən biri Almaniyanın iqtisadi bərpası ilə əlaqədar Sovet İttifaqı ilə bir sıra müzakirələr oldu. Marshall, altı həftədən sonra dayandırılan ən yaxşı yanaşma və danışıqlar mövzusunda Sovetlər ilə bir konsensusa gələ bilmədi. Bu uğursuz səylər nəticəsində Marshall daha geniş Avropa yenidənqurma planına başlamağı seçdi.

Marşal planının yaradılması

Marshall, Dövlət Departamentinin iki rəsmisini, Corc Kennan və William Clayton'u planın qurulmasına kömək etməyə çağırdı.

Kennan, Truman Doktrinasının mərkəzi bir hissəsi olan təmkin ideyası ilə məşhur idi. Clayton Avropanın iqtisadi məsələlərinə diqqət yetirən bir iş adamı və hökumət rəsmisi idi; o, planın inkişafına xüsusi iqtisadi fikir verməyə kömək etdi.

Marshall Planı, müharibədən sonrakı müasir sənaye sahələrinin yaradılmasına və beynəlxalq ticarət imkanlarının genişləndirilməsinə diqqət yetirərək, Avropa ölkələrinə iqtisadiyyatlarını canlandırmaq üçün konkret iqtisadi yardım göstərmək məqsədi ilə hazırlanmışdır.

Bundan əlavə, ölkələr Amerika şirkətlərindən istehsal və canlandırma tədarükü almaq üçün vəsaitdən istifadə etdilər; Buna görə də Amerikanın müharibədən sonrakı iqtisadiyyatına yanacaq.

Marshall Planının ilkin elanı 5 iyun 1947-ci ildə, Harvard Universitetində çıxışı zamanı; lakin, on ay sonra Truman tərəfindən qanunla imzalanana qədər rəsmi olmadı.

Qanunvericilik İqtisadi Əməkdaşlıq Qanunu adlandırıldı və yardım proqramı İqtisadi Bərpa Proqramı adlandırıldı.

İştirak edən Millətlər

Sovet İttifaqı Marşal Planında iştirak etməkdən xaric edilməsə də, Sovetlər və müttəfiqləri Planla müəyyən edilmiş şərtləri yerinə yetirmək istəmirdilər. Nəticədə 17 ölkə Marşal Planından faydalanacaqdır. Onlar idilər:

  • Avstriya
  • Belçika
  • Danimarka
  • Fransa
  • Yunanıstan
  • İslandiya
  • İrlandiya
  • İtaliya (Trieste bölgəsi daxil olmaqla)
  • Lüksemburq (Belçika ilə birlikdə idarə olunur)
  • Hollandiya
  • Norveç
  • Portuqaliya
  • İsveç
  • İsveçrə
  • Türkiyə
  • Birləşmiş Krallıq

Marşal Planı çərçivəsində 13 milyard dollardan çox yardımın paylandığı təxmin edilir. Dəqiq rəqəmi müəyyənləşdirmək çətindir, çünki plana əsasən həyata keçirilən rəsmi yardım kimi müəyyən edilənlərdə müəyyən rahatlıq var. (Bəzi tarixçilərə Marşallın ilk açıqlamasından sonra başlayan “qeyri-rəsmi” yardım daxildir, digərləri yalnız qanunvericilik 1948-ci ilin aprelində imzalanandan sonra göstərilən yardımları sayırlar.)

Marşal Planının mirası

1951-ci ilə qədər dünya dəyişirdi. Qərbi Avropa ölkələrinin iqtisadiyyatı nisbətən sabit olanda, Soyuq Müharibə yeni bir dünya problemi olaraq ortaya çıxdı. Soyuq Müharibə ilə, xüsusən də Koreya sahəsindəki problemlər, ABŞ-ın öz vəsaitlərindən istifadəsini yenidən düşünməsinə səbəb oldu.

1951-ci ilin sonunda Marshall Planı Qarşı Təhlükəsizlik Qanunu ilə əvəz edildi. Bu qanunvericilik qısa müddətli Qarşılıqlı Təhlükəsizlik Agentliyini (MSA) yaratdı, bu qurum təkcə iqtisadi yaxşılaşmaya deyil, həm də daha konkret hərbi dəstəyə də diqqət yetirirdi. Asiyada hərbi əməliyyatlar qızışdıqca, Dövlət Departamenti Trumanın kommunizmlə mübarizə aparmağa ümid etmədiyi ictimai təfəkkürə baxmayaraq, bu qanunvericilik parçasının ABŞ və müttəfiqlərini fəal iştiraka daha yaxşı hazırlayacağını hiss etdi.

Bu gün Marshall Planına geniş bir uğur kimi baxılır. Qərbi Avropanın iqtisadiyyatı idarəetmə dövründə əhəmiyyətli dərəcədə geri qaldı və bu da Birləşmiş Ştatlar daxilində iqtisadi sabitliyin qorunmasına kömək etdi.

Marshall Planı eyni zamanda ABŞ-a Qərbi Avropa daxilində bu ərazidə iqtisadiyyatı bərpa edərək kommunizmin daha da yayılmasının qarşısını aldı.

Marshall Planının konsepsiyaları həm də ABŞ tərəfindən idarə olunan gələcək iqtisadi yardım proqramlarının və indiki Avropa İttifaqı daxilində mövcud olan bəzi iqtisadi idealların əsasını qoydu.

George Marshall, Marshall Planını yaratmaqdakı roluna görə 1953 Nobel Sülh Mükafatına layiq görüldü.